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印度洋航運(yùn)走廊近期接連發(fā)生重大事故,暴露出區(qū)域海事安全管理體系的深層短板。地中海航運(yùn)旗下"Elsa 3"輪在喀拉拉邦近海傾覆三周后,船體殘骸持續(xù)釋放油污與塑料顆粒,致使沿岸三個(gè)主要港口的生態(tài)修復(fù)工程被迫延期。更為嚴(yán)峻的是,萬(wàn)海航運(yùn)"旺春"輪在相近海域的突發(fā)爆燃,使得印度航運(yùn)業(yè)陷入質(zhì)量信任危機(jī)。
事故成因分析呈現(xiàn)多維度特征。涉事船舶普遍存在船齡超限問(wèn)題,"Elsa 3"輪作為服役26年的集裝箱船,其船體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度已難以應(yīng)對(duì)季風(fēng)期復(fù)雜海況。危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理漏洞更值得警惕,"旺春"輪裝載的143個(gè)特殊貨物集裝箱中,多個(gè)箱體未按規(guī)定進(jìn)行隔離處理,為連鎖爆燃埋下隱患。據(jù)海事衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,兩起事故均發(fā)生在航線轉(zhuǎn)向關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),暴露出引航調(diào)度系統(tǒng)的響應(yīng)遲滯。
災(zāi)后應(yīng)急處置暴露機(jī)制缺陷。海岸警衛(wèi)隊(duì)在"旺春"輪事故中雖快速啟動(dòng)海空救援,但受制于專業(yè)消防船舶配置不足,無(wú)法對(duì)船艙內(nèi)部火源實(shí)施有效壓制。漂浮集裝箱追蹤系統(tǒng)的技術(shù)落后,導(dǎo)致當(dāng)局難以及時(shí)預(yù)判污染物擴(kuò)散路徑。更引人關(guān)注的是,沉船油污清理工作因缺乏模塊化圍油欄設(shè)備,已造成科澤科德沿岸漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)的大面積污染。
政府監(jiān)管升級(jí)方案初現(xiàn)輪廓。印度航運(yùn)總局?jǐn)M建立船舶安全評(píng)級(jí)制度,對(duì)船齡超過(guò)15年的運(yùn)營(yíng)船舶實(shí)施強(qiáng)制結(jié)構(gòu)檢測(cè)??钜褑?dòng)智慧海事監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn),通過(guò)岸基雷達(dá)與無(wú)人機(jī)協(xié)同,構(gòu)建200海里實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸,孟買海關(guān)啟用三維掃描儀與嗅探機(jī)器人雙重檢測(cè),著力打擊貨物瞞報(bào)行為。
航運(yùn)企業(yè)正經(jīng)歷深度調(diào)整期。主要班輪公司開(kāi)始調(diào)整印度航線配置,達(dá)飛船務(wù)將八艘超齡船舶調(diào)離印度洋航線。馬士基宣布在科欽港建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心,配置專業(yè)消防船與海上污染處理裝置。業(yè)內(nèi)專家建議,建立跨公司的船舶共享救援機(jī)制,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的協(xié)同處置需求。
此次危機(jī)正在重塑區(qū)域航運(yùn)格局。斯里蘭卡漢班托塔港借機(jī)推出危險(xiǎn)品專用泊位,配備防爆級(jí)裝卸系統(tǒng)。阿聯(lián)酋航運(yùn)集團(tuán)加快印度西岸支線網(wǎng)絡(luò)布局,通過(guò)小型集裝箱船分流主要港口壓力。國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)表示,將修訂印度洋航線船舶建造標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化船體結(jié)構(gòu)抗爆設(shè)計(jì)參數(shù)。
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